把握推进家庭教育指导体系建设的着力点

提升家长家庭教育的主体意识和教育素养，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，是《中华人民共和国家庭教育促进法》的重要立法宗旨。目前，深化家庭教育指导需要找准以下几个着力点。

必须在提高家长胜任力上下功夫。家庭教育指导应依据家长在家庭教育中存在的不同问题，有的放矢。目前，家庭教育问题大体分为三种：一是教育失职。一些家长不能有效履行教养责任，将责任外推。针对这类家长，要提高其法律意识，使其充分认识到实施家庭教育是父母的法定责任。二是教育失能。有些家长缺乏家庭教育必要的知识与能力，对于培养良好习惯、建立和谐关系等问题缺乏有效应对策略。指导这类家长的关键是帮助其掌握科学的教育方法，帮助这类家长读懂儿童、构建和谐关系、合理安排教育任务。三是教育迷失。部分家长陷于应试教育的泥潭，忽视孩子的身心健康和全面发展。要正确引导这类家长，使其端正教育目标，保持合理期待，树立正确的成才观。在引导过程中，既要理解家长的合理诉求，更要引导家长理解成人与成才二者相辅相成的关系，帮助家长认识到立德树人的重要性，并找到实现途径。

必须在精准覆盖上下功夫。目前，城市和东部发达地区家庭教育指导工作开展相对到位，而农村和中西部地区则相对较弱，因此，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，必须要注重精准覆盖。首先，要注重偏远地区和农村地区。这些地区不仅家庭教育资源缺乏，而且学校和社区家庭教育指导意识不足，一些地方的家庭教育指导站或家长学校尚没有完全建立。其次，要重视重点人群。要重点关注农村留守儿童和城市流动儿童，这两类儿童家庭教育相对匮乏，家长监护与教育的意识相对较弱，教育能力不高，要指导家长结合自身特征搞好家庭教育。再次，要关注处于不利境地的儿童群体的家庭教育指导。主要包括自身发展不利的儿童（如学困生和品困生）和家庭环境不利于发展（如离异家庭、特困家庭、有家庭暴力现象的家庭等）的儿童，需要社区工作者、学校班主任等细心发现，及时重点关注。

必须在专业指导上下功夫。一是加强专业人才队伍建设。一方面，要加强现有学校班主任、德育工作者、心理健康教师、社区工作者的家庭教育指导培训，做好兼职队伍的建设。另一方面，要打造一批专职队伍，设立专职的家庭教育指导教师，纳入教师序列，并开展家庭教育指导专业认证，要求持证上岗。要结合《家庭教育指导师国家职业标准》的要求，加强管理，治理培训乱象，净化家庭教育指导队伍。二是专门的学科建设。家庭教育指导需要专业的知识技能，因此，要尝试在教育学之下设置家庭教育指导（或家庭教育学）二级学科，统筹教育学、心理学、社会学、家政学、营养学等学科，构建家庭教育指导（或家庭教育学）学科体系。三是专门岗位的设置。可以考虑在社区、学校等部门设置专门岗位，在区县一级设置家庭教育指导专门机构和专门人员。

洪明，中国青少年研究中心少年儿童研究所副所长，研究员，硕士生导师，国务院妇儿工委儿童工作智库专家，北京市家庭教育工作指导委员会委员。

《中国民族教育》2024年第2期